昆明市国税局多措并举力促纳税服务规范落地生根

      为切实保证纳税服务规范推行工作落实到位，执行到位，昆明市国家税务局依托“便民办税春风行动”领导小组，主要领导靠前指挥，分管领导具体协调部署,其他领导及有关部门积极支持配合，认真抓好纳税服务规范推行各项措施的落实，确保纳税服务规范顺利实施。 

一、以办税服务厅宣传为重点，多渠道宣传纳税服务规范

      为确保税收宣传资料的及时性和准确性，昆明市局认真结合纳税服务规范的相关内容，印制了纳税服务规范常见业务宣传彩页近18万份，并及时投放至全市各办税服务厅。各局利用办税服务厅电子显示屏滚动播放《全国税务机关纳税服务规范》。将纸质《全国税务机关纳税服务规范》最新版本活页放置导税台或咨询辅导窗口、各业务科室、管理分局办公室方便纳税人查阅；将纳税服务规范放置导税台供纳税人主动申请后登记领取，为纳税服务规范推行营造良好的氛围。 

二、以差异为切入点，扎实开展窗口人员纳税服务规范培训

      由于纳税服务规范是按季更新，为了确保纳税服务规范落实到位、执行到位，各局以纳税服务规范新旧版本差异为切入点，结合实际业务操作，关注税收政策变化，加强税务干部业务培训。充分考虑窗口人员工作时间的特殊性，利用节假日、周末、晚上休息时间，强化对导税员、咨询辅导窗口人员对小微企业优惠政策落实、审批备案类项目等纳税人关心问题的培训。让窗口人员从业务流程到工作用语，从服务模式到技术标准，全面掌握各项具体业务规范，提高业务能力，提升服务效率。 

三、以纳税人需求为导向，开展预填单、免填单业务

      昆明市局逐项逐条认真梳理纳税服务规范、征管规范、现行政策，及时更新征纳互动平台已实现的23种表单“预填单”及填表说明，引导纳税人在办理相关税收业务时，提前下载相应表单，填写完整后再到税务机关办理相关业务，减少了在办税服务厅现场填写和排队等候的时间。昆明市禄劝局积极探索新举措，延伸自主推行的电子档案和“免单”服务的覆盖面，将原有只针对普通发票代开业务的电子档案和“免单”服务进行扩展。 

四、以明察暗访为抓手，确保纳税服务规范落实不走样

      为确保纳税服务规范的落实，昆明市局建立了以明察暗访为主的“规范查访制度”。截止 7月 15日 市局三次组织人员对全市的纳税服务规范落实情况展开查访工作，通过暗访人员办理业务，着重检查各局是否严格执行办税服务厅“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，是否为纳税人增加不符合规范的资料，坚决制止“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，督促改进服务措施，确保纳税服务规范落实不走样。 

五、以导税服务为重点，开展优质服务

      要求各局为导税台或咨询辅导窗口配置懂业务，善于沟通的人员，为纳税人提供准确、快捷的导税服务。导税员和咨询辅导员在履行导税服务时，要求严格执行首问责任、一次性告知纳税人。 

六、以“纳税人学堂”为平台，拓宽政策宣传培训渠道

      “纳税人学堂”建设遵循“免费举办、自愿参加、课程适用、教学相长”的原则，以法律法规为依据，以纳税人合理需求为导向，以课程实用、教学相长的思路开展培训，满足纳税人学习税法知识和了解税收政策的需求。截止7月，全市共举办“纳税人学堂”180余场，27000余人次纳税人参与培训。 

七、抓好征管规范与纳税服务规范的衔接、统一工作

      昆明市国税认真分析比对税收征管规范和纳税服务规范的差异，重点做好前台服务与后台管理之间的衔接，使税收征管规范与纳税服务规范无缝对接,有效避免窗口人员告知不准确、纳税人资料准备不齐、口径不统一而导致纳税人多次跑现象，进一步提升税收征管和纳税服务质量和效率，真正做到最大限度规范税务人，最大限度便利纳税人。