云南国税系统全力推进“同城通办”服务业务 深入拓展“便民办税春风行动”

    春风不停，便民不止。云南省国税系统以“最大限度方便纳税人,最大限度便利纳税人”为理念，致力于丰富服务内容，创新服务举措，打破办税服务厅办理涉税业务受行政区域划分管辖的限制，构建“管理分区域，服务不分区域”的纳税服务新格局。以一以贯之、再接再厉的工作作风，继续深入开展“便民办税春风行动”，把“同城通办”作为方便纳税人办税的有效措施，大胆探索、推陈出新、多措并举、积极推进，纳税服务水平显著提升。 

    一是稳步推进，为“同城通办”探索好试点工作。云南省国税系统先行在曲靖市和大理州局试点，推行跨行政区划的上门涉税事项“同城通办”工作。经过试点单位三个月的不懈努力，跨行政区划的上门涉税事项“同城通办”工作取得成功。试点单位管理部门曲靖市国家税务局和大理州国家税务局乘势而为，一并将“同城通办”覆盖面扩展到除6个试点单位以外的其余19个区县局，并有效探索出了本州（市）跨行政区划的上门涉税事项“全州（市）通办”业务途径。自 2015年 1月 1日起，两州（市）顺利实现了本州（市）跨行政区划的上门涉税事项“全州（市）通办”的目标。 

    二是创新理念，为“同城通办”创造好推进条件。昆明市国税局由市局征管处主动协调相关单位，制定细化方案，明确工作内容、工作步骤、落实措施、责任部门和责任人，机关各部门积极配合。在“同城通办”服务过程中，提供业务指导、技术支撑等工作，确保“同城通办”服务顺利推行。昭通市国税局以统一执法标准、统一业务流程、统一操作规范、统一服务标准“四个统一”为抓手，与相关部门、业务科室积极互通情况、共享信息、密切配合，对办税服务厅前台人员强化业务培训，确保前台人员能够熟练掌握“同城通办”业务。文山州国税局及时制定工作方案，明确工作目标和时限要求，划分工作节点，将新进年轻税干调整到办税服务厅轮岗工作，扩充门户建设，提升服务质量，确保工作顺利开展。保山市国税局制定下发了《保山市国税局涉税事项“全城通办”实施意见》，统一了思想，提高了认识，切实保证“全城通办”事项顺利开展。怒江州国税局成立推行领导小组，具体负责推广宣传、监督执行和实际操作，并号召全员参与、人人服务。先后建立了领导带班值班制度、权限管理制度以及应急预案，明确相关职责。 

    三是整合资源，为“同城通办”奠定好业务基础。曲靖市国税局制定了“同城通办”推行工作方案，确定了“管理分区域，服务不分区”的工作目标；明确了“属地管辖、规范统一、积极稳妥”的推行原则；确定了包含税务登记类、纳税申报类、税款缴纳类、发票管理类、认证报税类、纳税服务六大类共计29项“同城通办”基本业务。同时，进一步细化分工，明确责任人、时间表及路线图，确保“同城通办”工作稳步实施、有序推进。红河州国税局加强协调配合，形成工作合力。树立“一盘棋”思想，建立部门联动机制，强化县市局之间的协作配合，加强与银行、地税等部门的沟通联系，形成工作合力，切实抓好推行工作。楚雄州国税局强化培训和模拟演练，认真组织开展“同城通办”业务培训，组织模拟操作演练，及时发现改进存在问题，确保前台人员能够熟练掌握“同城通办”的业务操作，各项设置和授权准确到位。西双版纳州国税局加强各单位沟通协调，实行定期联席会议制度。每月由征管科牵头组织业务科室和基层分局召开业务协调会，协商解决“同城通办”运行过程中存在的问题。丽江市国税局在各县（区）局选取业务骨干参加省局举办业务培训班，经省局培训的师资又对本单位的办税服务厅、分局等业务部门的人员进行了业务培训，为工作顺利开启奠定了人才和技术基础。 

    四是完善措施，为“同城通办”营造好良好氛围。大理州国税局在大理日报刊登了《大理州国家税务局关于在一市、两区国家税务局推行涉税业务“同城通办”的公告》，在国税内外网及政府信息公开网发布公告，大理州电视台、大理日报进行宣传报道；通过国税信息平台向纳税人和国税干部职工发布推行“同城通办”试点工作信息1248条，在一市、两区办税服务厅放置“同城通办”公示牌以及公布监督和咨询电话，向纳税人发放了2000份宣传材料。德宏州国税局通过互联网、短信推送平台、办税服务厅和深入纳税户等多种宣传方式，向纳税人广泛宣传“全州通办”的内容、推行的涉税业务范围等情况，安排人员开展咨询辅导，让纳税人及时了解，方便纳税人自主选择就近办税。临沧市国税局充分利用网站，微信平台、办税服务厅电子显示屏、政府信息公开门户网站、公告栏等平台大力宣传“全市通办”业务，同时安排干部做好耐心地说明解释工作，确保“全市通办”业务有条不紊，顺利推行。 

    五是全面启动，“同城通办”初显成效。至2015 年 3月 1日 ，云南省国税系统 13个州（市）都快速推开了跨行政区划上门涉税事项“同城通办”工作，全省已有86个国税征收单位实现了本州（市）范围内的“同城通办”。推行单位占全省144个行政区划国税单位的59.72%。通办业务范围包括税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票管理、防伪税控认证报税、咨询服务等24项涉税事项。至2015年底，全省16个州（市）144行政区划国税将全面推开跨行政区划上门涉税事项“同城通办”，覆盖面将达到100%。